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      2. 三級精神病醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)

        三級精神病醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)


         


        為全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立精神病醫(yī)院改革,完善我國醫(yī)院評審評價(jià)體系,促進(jìn)精神病??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),更好地履行社會職責(zé)和義務(wù),提高整體服務(wù)水平與服務(wù)能力,滿足人民群眾多層次的精神衛(wèi)生服務(wù)需求,在總結(jié)我國第一周期醫(yī)院評審和醫(yī)院管理年活動等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

        本標(biāo)準(zhǔn)在關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的同時,緊緊圍繞醫(yī)改中心任務(wù),結(jié)合公立醫(yī)院改革總體設(shè)計(jì),將評價(jià)的重點(diǎn)放在改進(jìn)服務(wù)管理、加強(qiáng)??谱o(hù)理管理、保障精神障礙患者權(quán)益和患者安全、公共精神衛(wèi)生服務(wù)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、推進(jìn)規(guī)范診療和以精神科急危狀況處置為主的臨床路徑等工作落實(shí)情況。同時,針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)考核反映醫(yī)院管理理念、服務(wù)理念的制度、措施及落實(shí)情況,以及醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)情況、輻射帶動作用等。促使精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)思維模式和管理習(xí)慣,堅(jiān)持“以人為本”、“以病人為中心”,走以內(nèi)涵建設(shè)為主、內(nèi)涵與外延相結(jié)合的發(fā)展道路。

        本標(biāo)準(zhǔn)在借鑒《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》框架的基礎(chǔ)上,調(diào)整并增加了具有精神病醫(yī)院特點(diǎn)的內(nèi)容。

        本標(biāo)準(zhǔn)共7章62節(jié),設(shè)置332條評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測指標(biāo)。

        第一章至第六章共59節(jié)316條標(biāo)準(zhǔn),用于對三級精神病醫(yī)院實(shí)地評審,并作為醫(yī)院自我評價(jià)與改進(jìn)之用。

        第七章共3節(jié)16條監(jiān)測指標(biāo),用于對三級精神病醫(yī)院的運(yùn)行、醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)的監(jiān)測與追蹤評價(jià)。

        本標(biāo)準(zhǔn)適用于三級精神病醫(yī)院,其余各級各類精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照使用。

        特別說明:在本標(biāo)準(zhǔn)中引用的疾病名稱與ICD-10編碼采用人民衛(wèi)生出版社出版的《疾病和有關(guān)健康問題的國際統(tǒng)計(jì)分類》第十次修訂本第二版(北京協(xié)和醫(yī)院、世界衛(wèi)生組織、國際分類家族合作中心編譯)。


        第一章  堅(jiān)持醫(yī)院公益性

        一、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求

        (一)醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,規(guī)模適宜。

        (二)醫(yī)院有承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)精神科急危重癥和疑難疾病診療的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)梯隊(duì)與處置能力,可提供24小時急危重癥診療服務(wù),并能接受外轄區(qū)轉(zhuǎn)入患者服務(wù)。

        (三)重點(diǎn)臨床科室專業(yè)技術(shù)水平與質(zhì)量處于本省(區(qū)、市)前列。能承擔(dān)本?。▍^(qū)、市)精神專科臨床質(zhì)量控制任務(wù)。

        (四)醫(yī)技科室設(shè)置及開展項(xiàng)目、人員梯隊(duì)與技術(shù)能力滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)需要;重點(diǎn)科室專業(yè)技術(shù)水平與質(zhì)量處于本?。▍^(qū)、市)精神專科醫(yī)院前列。

        (五)精神疾病預(yù)防控制、教學(xué)培訓(xùn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、人員梯隊(duì)與技術(shù)能力滿足國家或本省(區(qū)、市)公共精神衛(wèi)生服務(wù)、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作需要。

        二、醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制科學(xué)規(guī)范

        (一)堅(jiān)持醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。

        (二)按照規(guī)范開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,做到制度、師資與經(jīng)費(fèi)落實(shí),做好培訓(xùn)基地建設(shè)。

        (三)將推進(jìn)診療規(guī)范、臨床路徑管理和單病種質(zhì)量控制作為推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

        (四)根據(jù)本?。▍^(qū)、市)精神衛(wèi)生需求和專業(yè)發(fā)展特點(diǎn),提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日,提供持續(xù)的隨訪服務(wù)。

        (五)按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范醫(yī)師處方行為,確保基本藥物得到優(yōu)先合理使用。

        三、承擔(dān)公共精神衛(wèi)生服務(wù)以及政府安排的其他指令性任務(wù)

        (一)將對口支援下級精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡稱受援機(jī)構(gòu))工作納入院長目標(biāo)責(zé)任制與醫(yī)院年度工作計(jì)劃,有實(shí)施方案,專人負(fù)責(zé)。

        (二)承擔(dān)政府分配的為社區(qū)、農(nóng)村培養(yǎng)人才的指令性任務(wù),制定相關(guān)的制度、培訓(xùn)方案,并有具體措施予以保障。

        (三)履行公共精神衛(wèi)生服務(wù)職能,制定相關(guān)的制度和方案,開展精神疾病和心理行為問題的預(yù)防與健康教育,承擔(dān)三級精神??漆t(yī)院相應(yīng)的重性精神疾病管理治療任務(wù)。

        (四)在基本醫(yī)療保障制度框架內(nèi),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度、聯(lián)絡(luò)會診制度及相關(guān)服務(wù)流程。

        (五)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》及衛(wèi)生行政部門規(guī)定,完成醫(yī)院基本運(yùn)行狀況、醫(yī)療技術(shù)、診療信息和臨床用藥監(jiān)測信息等相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

        四、應(yīng)急管理

        (一)遵守國家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各級政府制定的應(yīng)急預(yù)案。服從指揮,承擔(dān)突發(fā)公共事件和重大災(zāi)害事故的心理援助、心理干預(yù)等任務(wù)。

        (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,建立并不斷完善醫(yī)院應(yīng)急管理機(jī)制。

        (三)明確醫(yī)院需要應(yīng)對的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。

        (四)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高各級、各類人員的應(yīng)急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應(yīng)急能力。

        (五)合理進(jìn)行應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備。

        五、臨床精神醫(yī)學(xué)教育

        (一)教學(xué)師資、設(shè)備設(shè)施符合醫(yī)學(xué)院校教育的要求。

        (二)承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的精神醫(yī)學(xué)教學(xué)任務(wù)。

        (三)承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和下級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。

        (四)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

        (五)指導(dǎo)和培訓(xùn)綜合醫(yī)院醫(yī)師及下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員識別常見精神疾病、提高基本精神衛(wèi)生服務(wù)水平,推廣適宜衛(wèi)生技術(shù)。

        六、科研及其成果

        (一)有鼓勵醫(yī)務(wù)人員參與科研工作的制度和辦法,并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)、條件與設(shè)施。

        (二)承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目,獲得院內(nèi)外經(jīng)費(fèi),開展臨床與基礎(chǔ)相結(jié)合的研究工作,并取得成效。

        (三)醫(yī)院有將研究成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐應(yīng)用的激勵政策,并取得成效。

        (四)依法取得相關(guān)資質(zhì),并按照藥物臨床試驗(yàn)管理規(guī)范(GCP)要求開展臨床試驗(yàn)。

        第二章  醫(yī)院服務(wù)

        一、預(yù)約診療服務(wù)

        (一)實(shí)施多種形式的預(yù)約診療與分時段服務(wù),對門診和出院復(fù)診患者實(shí)行中長期預(yù)約。

        (二)有預(yù)約診療工作制度和規(guī)范,有操作流程,逐步提高患者預(yù)約就診比例。

        (三)建立與掛鉤合作或雙向轉(zhuǎn)診的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。

        二、門診流程管理

        (一)優(yōu)化門診布局結(jié)構(gòu),完善門診管理制度,落實(shí)便民措施,減少就醫(yī)等待,改善患者就醫(yī)體驗(yàn),有急危重癥患者優(yōu)先處置的制度與流程。

        (二)公開門診服務(wù)信息,確保按時開診,遇有醫(yī)務(wù)人員門診時間變更應(yīng)當(dāng)提前告知患者或家屬(監(jiān)護(hù)人)。提供咨詢服務(wù),幫助患者有效就診。

        (三)根據(jù)門診就診患者流量調(diào)配醫(yī)療資源,做好門診和輔助科室之間協(xié)調(diào)配合。

        (四)建立精神科亞??崎T診及分診制度,對門診疑難患者有開展多個亞??凭C合門診的制度與流程。

        (五)有改善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策,支持醫(yī)務(wù)人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。

        三、急診綠色通道管理

        (一)急診科設(shè)置符合《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。人力資源、設(shè)備、設(shè)施配備滿足急診綠色通道要求,實(shí)行7×24小時服務(wù)。

        (二)加強(qiáng)急診檢診、分診,落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,及時救治急危重癥患者。

        (三)根據(jù)重大突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案,制定大規(guī)模搶救工作流程,保障綠色通道暢通。

        四、住院、轉(zhuǎn)診服務(wù)流程管理

        (一)依據(jù)精神衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,完善患者入院、出院、轉(zhuǎn)診服務(wù)管理工作制度和標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)服務(wù)流程,方便患者。

        (二)為急診患者入院制定合理、便捷的收入院制度與程序。危重患者應(yīng)當(dāng)先搶救并及時辦理入院手續(xù)。

        (三)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診患者的交接管理,及時傳遞患者病歷與相關(guān)信息,為患者提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

        (四)加強(qiáng)出院患者及其家屬(監(jiān)護(hù)人)的健康教育和隨訪預(yù)約管理,提高患者和家屬(監(jiān)護(hù)人)健康知識水平以及出院后醫(yī)療、護(hù)理及康復(fù)措施的知曉度。

        五、基本醫(yī)療保障服務(wù)管理

        (一)有各類基本醫(yī)療保障管理制度和相應(yīng)保障措施,嚴(yán)格服務(wù)收費(fèi)管理,減少患者醫(yī)藥費(fèi)用預(yù)付,方便患者就醫(yī)。

        (二)公開醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保障支付項(xiàng)目。

        (三)保障各類基本醫(yī)療保障制度參加人員的權(quán)益,強(qiáng)化參?;颊呋蚱浼覍伲ūO(jiān)護(hù)人)知情同意。

        六、患者的合法權(quán)益

        (一)醫(yī)院有相關(guān)制度尊重患者自主權(quán)和選擇權(quán)、保障患者及其家屬(監(jiān)護(hù)人)充分了解其權(quán)利。

        (二)應(yīng)當(dāng)向患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)說明病情及治療方式、特殊治療及處置,并獲得其同意,說明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有記錄并有患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽字。

        (三)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行精神疾病診斷和出入院程序、約束隔離等非自愿措施以及知情同意和隱私保護(hù)方面的培訓(xùn),工作人員嚴(yán)格按程序履行相關(guān)手續(xù)。

        (四)明確規(guī)定非自愿住院醫(yī)療措施的適用條件與程序、入院后的診斷復(fù)核程序,保障患者能獲得適宜的治療和安全保護(hù),并有治療經(jīng)過的記錄。

        (五)采取有效的住院環(huán)境改善與風(fēng)險(xiǎn)控制策略,減少住院期間約束和隔離等措施的使用率。

        (六)開展實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及部門規(guī)章,有審核管理程序,并征得患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)書面同意。

        (七)保護(hù)患者的隱私權(quán),尊重民族習(xí)慣和宗教信仰。

        (八)醫(yī)院倫理委員會有保護(hù)患者合法權(quán)益相關(guān)的各項(xiàng)制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審核。

        七、投訴管理

        (一)貫徹落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”,設(shè)立或指定專門部門統(tǒng)一接受、處理患者和其他相關(guān)人員投訴,及時處理并答復(fù)投訴人。

        (二)公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時間及其聯(lián)系方式,同時公布上級部門投訴電話。建立健全投訴檔案,規(guī)范投訴處理程序。

        (三)根據(jù)患方和有關(guān)方面的投訴,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。

        (四)對全體員工進(jìn)行糾紛防范及處理的專門培訓(xùn)。

        八、就診環(huán)境管理

        (一)為患者提供就診接待、引導(dǎo)、咨詢服務(wù)。

        (二)急診與門診候診區(qū)、醫(yī)技部門、住院病區(qū)等均有明顯、易懂的標(biāo)識。

        (三)就診、住院的環(huán)境清潔、舒適、安全。

        (四)有保護(hù)患者的隱私設(shè)施和管理措施。

        (五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。

        (六)落實(shí)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”有措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境有成效。

        第三章  醫(yī)患安全

        一、確立查對制度,識別患者身份

        (一)對就診患者施行唯一標(biāo)識(如:醫(yī)???、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡編號、身份證號碼、病歷號等)管理。

        (二)在診療活動中,嚴(yán)格執(zhí)行“查對制度”,至少同時使用姓名、年齡2項(xiàng)核對患者身份,確保對正確的患者實(shí)施正確的操作。

        (三)實(shí)施有創(chuàng)診療活動和精神科特殊診療活動(如:無抽搐電休克治療等)前,管床醫(yī)師必須親自向患者或其家屬告知,取得患者或家屬的書面知情同意。

        (四)完善關(guān)鍵流程(門急診、病房、輔助檢查和治療部門之間流程)的患者識別措施,建全轉(zhuǎn)送交接登記制度。

        (五)使用“腕帶”作為識別患者身份的標(biāo)識,重點(diǎn)是無抽搐電休克治療、急診室、一級病室等部門,以及癡呆、意識不清、搶救、輸血、不同語種語言交流障礙的患者等;對傳染病、藥物過敏、有防出走/藏藥/跌倒等要求的特殊患者有識別標(biāo)志(腕帶與床頭卡),并在患者一覽表中有明顯標(biāo)識。

        二、確立在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序、步驟

        (一)在住院患者的常規(guī)診療活動中,應(yīng)當(dāng)以書面方式下達(dá)醫(yī)囑。

        (二)在實(shí)施緊急搶救需要下達(dá)臨時醫(yī)囑時,應(yīng)嚴(yán)格按照臨時醫(yī)囑制度執(zhí)行。必要時可口頭下達(dá)臨時醫(yī)囑;護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)對口頭臨時醫(yī)囑完整重述確認(rèn),在執(zhí)行時雙人核查;事后及時補(bǔ)記。

        (三)接獲非書面的患者“危急值”或其他重要的檢查(驗(yàn))結(jié)果時,接獲者必須規(guī)范、完整、準(zhǔn)確地記錄患者識別信息、檢查(驗(yàn))結(jié)果和報(bào)告者的姓名與電話,復(fù)述確認(rèn)無誤后方可提供醫(yī)師使用。

        三、執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實(shí)醫(yī)院感染控制的基本要求

        (一)按照手衛(wèi)生規(guī)范,正確配置有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施,為執(zhí)行手衛(wèi)生提供必需的保障與有效的監(jiān)管措施。

        (二)醫(yī)護(hù)人員在臨床診療活動中應(yīng)嚴(yán)格遵循手衛(wèi)生相關(guān)要求(手清潔、手消毒、實(shí)施必要手術(shù)前的外科洗手操作規(guī)程等)。

        四、特殊藥物的管理,提高用藥安全

        (一)高濃度電解質(zhì)、易混淆(聽似、看似)藥品有嚴(yán)格的貯存與使用要求;嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的使用與管理規(guī)章制度。

        (二)處方或用藥醫(yī)囑在轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行時有嚴(yán)格的核對程序,并由轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行者簽名確認(rèn)。

        五、臨床“危急值”報(bào)告制度

        (一)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定“危急值”項(xiàng)目,建立“危急值”評價(jià)制度。

        (二)有臨床“危急值”報(bào)告制度與流程。

        六、防范與減少患者跌倒、墜床、噎食、窒息、自殺、暴力攻擊、擅自離院等意外事件發(fā)生

        (一)評估有跌倒、墜床、噎食、窒息、自殺、暴力攻擊、擅自離院等風(fēng)險(xiǎn)的高?;颊?,要主動告知上述危險(xiǎn),采取措施防止意外事件的發(fā)生。

        (二)有跌倒、墜床、噎食、窒息、自殺、暴力攻擊、擅自離院等意外事件的報(bào)告制度、處理預(yù)案與工作流程。

        (三)有防范和處置精神科常見意外事件的相關(guān)培訓(xùn)和演練,工作人員熟知并能實(shí)施。

        七、防范與減少患者壓瘡發(fā)生

        (一)有壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評估與報(bào)告制度,有壓瘡診療及護(hù)理規(guī)范。

        (二)實(shí)施預(yù)防壓瘡的護(hù)理措施。

        八、妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件

        (一)有報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷的制度與可執(zhí)行的工作流程,并讓醫(yī)務(wù)人員充分了解。

        (二)有激勵措施,鼓勵不良事件呈報(bào)。

        (三)將安全信息與醫(yī)院實(shí)際情況相結(jié)合,從醫(yī)院管理體系、運(yùn)行機(jī)制與規(guī)章制度上進(jìn)行有針對性的持續(xù)改進(jìn)。對重大不安全事件要有根本原因分析。

        九、患者或家屬(監(jiān)護(hù)人)參與醫(yī)療安全

        (一)針對患者疾病診療,為患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)提供相關(guān)的健康知識教育,協(xié)助患方對診療方案做出正確理解與選擇。

        (二)主動邀請患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)參與醫(yī)療安全活動,如身份識別、采取約束隔離等保護(hù)性措施、藥物使用等。

        (三)主動邀請患者家屬(監(jiān)護(hù)人)參與防止非醫(yī)療因素對患者造成傷害的活動(防自殺自傷、防擅自離院等)。

        第四章  醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)

        一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織

        (一)有醫(yī)院、科室的質(zhì)量管理責(zé)任體系,院長為醫(yī)院質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定醫(yī)院質(zhì)量與患者安全管理方案,定期專題研究醫(yī)院質(zhì)量和安全管理工作,科主任全面負(fù)責(zé)科室質(zhì)量管理工作,履行科室質(zhì)量管理第一責(zé)任人的管理職責(zé)。

        (二)有醫(yī)院質(zhì)量管理委員會組織體系,包括醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、倫理委員會、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會等。定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動過程,為院長決策提供支持。

        二、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)方案,并組織實(shí)施。

        (二)建立與執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范、診療指南。

        (三)堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”,強(qiáng)化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)與考核。

        (四)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范確?;颊甙踩臋C(jī)制,按照規(guī)定報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷,不隱瞞和漏報(bào)。

        (五)醫(yī)院、職能部門、各臨床與醫(yī)技科室的質(zhì)量管理人員能夠應(yīng)用全面質(zhì)量管理的原理,通過適宜質(zhì)量管理改進(jìn)的方法及質(zhì)量管理技術(shù)工具開展持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)活動,并做好質(zhì)量改進(jìn)效果評價(jià)。

        (六)定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量和安全意識,提高全員醫(yī)療質(zhì)量管理與改進(jìn)的參與能力。

        (七)建立醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)與評價(jià)改進(jìn)的效果提供依據(jù)。

        (八)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、倫理委員會、職能部門應(yīng)定期與不定期對非自愿住院患者進(jìn)行“住院”適宜性檢查與評價(jià),按照評價(jià)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

        三、醫(yī)療技術(shù)管理

        (一)醫(yī)院提供與功能和任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)院診療科目范圍,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用安全、有效。

        (二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,分級分類管理、監(jiān)督評價(jià)和檔案管理制度,臨床應(yīng)用新技術(shù)按照規(guī)定報(bào)批。

        (三)有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實(shí)施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟(jì)性等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價(jià),及時發(fā)現(xiàn)并降低醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)開展科研項(xiàng)目符合法律、法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理原則,按照規(guī)定審批。在科研過程中實(shí)行全程質(zhì)量管理,充分尊重患者或其家屬(監(jiān)護(hù)人)的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書,保護(hù)患者安全。

        (五)對實(shí)施精神科高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)操作(如無抽搐電休克治療等)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行“授權(quán)”制,定期進(jìn)行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價(jià)。

        (六)建立精神科特殊倫理與法律相關(guān)問題討論機(jī)制并有效實(shí)施;對院內(nèi)醫(yī)生和護(hù)士進(jìn)行精神醫(yī)學(xué)倫理與法律相關(guān)教育培訓(xùn)。

        四、精神科臨床路徑管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)醫(yī)院將開展臨床路徑與單病種質(zhì)量管理作為推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)范臨床診療行為的重要內(nèi)容之一;有開展工作所必要的組織體系與明確的職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

        (二)根據(jù)本院醫(yī)療資源情況,以精神科急危狀況處置為重點(diǎn),參照衛(wèi)生部發(fā)布的臨床路徑相關(guān)文件,遵照循證醫(yī)學(xué)原則,結(jié)合本地實(shí)際,制定精神科臨床路徑管理的文件,并執(zhí)行1-2種精神科疾病的臨床路徑。

        (三)在醫(yī)院信息系統(tǒng)中建立實(shí)時監(jiān)測平臺,監(jiān)控臨床路徑應(yīng)用與變異情況。

        (四)建立臨床路徑統(tǒng)計(jì)工作制度,定期對進(jìn)入臨床路徑患者進(jìn)行平均住院日、住院費(fèi)用、藥品費(fèi)用、并發(fā)癥與合并癥、死亡率等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析。

        (五)醫(yī)院定期進(jìn)行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者滿意度調(diào)查??偨Y(jié)分析影響病種實(shí)施臨床路徑的因素,不斷完善和改進(jìn)路徑標(biāo)準(zhǔn)。

        (六)制定相關(guān)的制度與程序保障衛(wèi)生部文件規(guī)定上報(bào)的單病種質(zhì)量指標(biāo)信息,做到正確、可靠、及時。

        五、急性(短期)住院診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)理人員按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。

        (二)根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照精神科臨床診療規(guī)范、精神疾病防治指南、臨床路徑,指導(dǎo)精神疾病的診療活動,規(guī)范地評估風(fēng)險(xiǎn)和療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。

        (三)有對新入院患者的暴力和自殺風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)使用、心理創(chuàng)傷史等進(jìn)行評估篩查的制度,根據(jù)評估結(jié)果采取恰當(dāng)?shù)姆婪痘蚋深A(yù)措施;定期復(fù)查對非自愿住院(家屬或其他部門送診的)患者病情。

        (四)由高級職稱醫(yī)師負(fù)責(zé)評價(jià)與核準(zhǔn)住院診療(檢查、藥物治療、無抽搐電休克治療等)計(jì)劃或方案的適宜性,并記入病歷。

        (五)用制度與程序管理院內(nèi)、院外會診,明確院內(nèi)會診任務(wù),對急重癥、疑難和合并有軀體疾病的患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合診療活動,提高會診質(zhì)量和效率。

        (六)根據(jù)患者病情及出院前狀況,為患者制定出院后持續(xù)服務(wù)計(jì)劃、提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見,并與后續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(如:下級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、精神康復(fù)機(jī)構(gòu)等)建立聯(lián)系及合作關(guān)系,落實(shí)持續(xù)服務(wù)計(jì)劃。

        (七)出院時如果有多種抗精神病藥物聯(lián)合使用,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)闹刚骱驮u估記錄。

        (八)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        六、慢性(長期)住院診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)科室和診療科目設(shè)置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,并在醫(yī)院規(guī)定的服務(wù)范圍。

        (二)由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)理人員按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。

        (三)根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照精神科臨床診療規(guī)范、精神疾病防治指南、臨床路徑指導(dǎo)精神疾病的診療和康復(fù)活動,規(guī)范地評估風(fēng)險(xiǎn)和療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。

        (四)有對新入院患者的暴力和自殺風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)使用、心理創(chuàng)傷史等進(jìn)行評估篩查的制度,根據(jù)評估結(jié)果采取恰當(dāng)?shù)姆婪痘蚋深A(yù)措施;定期復(fù)查對非自愿住院(家屬或其他部門送診的)患者病情。

        (五)以縮短平均住院日為切入點(diǎn),對住院時間超過120天的患者,進(jìn)行管理與評價(jià),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程。

        (六)進(jìn)行康復(fù)治療必要性的評價(jià),并給予規(guī)范的指導(dǎo);記錄康復(fù)治療過程,評估治療效果。

        (七)向患者及其家屬(監(jiān)護(hù)人)充分說明住院治療和院內(nèi)康復(fù)計(jì)劃,鼓勵其主動參與康復(fù)治療。

        (八)用制度與程序管理院內(nèi)、院外會診,明確院內(nèi)會診任務(wù),對疑難或合并有軀體疾病的患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合診療活動,提高會診質(zhì)量和效率。

        (九)為出院患者提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見及預(yù)約復(fù)診。

        (十)出院時如果有多種抗精神病藥物聯(lián)合使用,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)闹刚骱驮u估記錄。

        (十一)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        七、急診管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)合理配置急診資源,人力配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、勝任急診工作的醫(yī)務(wù)人員,配置急救設(shè)備和藥品。符合《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。

        (二)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,與掛鉤合作的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立急診、急救轉(zhuǎn)接服務(wù)制度。

        (三)加強(qiáng)急診檢診、分診,及時救治急危重癥患者,有效分流非急危重癥患者。

        (四)建立精神藥物中毒、嚴(yán)重暴力攻擊和自殺自傷等重點(diǎn)病種的急診服務(wù)流程與操作規(guī)范,“綠色通道”暢通,需緊急搶救的危重患者可先搶救后付費(fèi),保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù)。

        (五)開展精神科急救技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),實(shí)行合格上崗制度。

        (六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo)來加強(qiáng)急診質(zhì)量全程監(jiān)控管理與定期評價(jià),促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        八、兒少精神科診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)理人員、心理和社會工作者等,按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。

        (二)由高級職稱醫(yī)師負(fù)責(zé)評價(jià)與核準(zhǔn)住院診療(檢查、藥物治療、心理行為治療等)計(jì)劃或方案的適宜性,并記入病歷。

        (三)根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照兒少精神科臨床診療規(guī)范指導(dǎo)診療活動,規(guī)范地評估風(fēng)險(xiǎn)和療效,與患兒監(jiān)護(hù)人密切溝通。規(guī)范書寫醫(yī)療文件。

        (四)創(chuàng)建符合兒少心理特點(diǎn)的診療環(huán)境、設(shè)施,建設(shè)規(guī)范的兒少病房、活動室、搶救室,合理配置設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)相關(guān)人員。

        (五)用制度與程序管理院內(nèi)、院外會診,明確院內(nèi)會診任務(wù),對急重癥、疑難和合并有軀體疾病的患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合診療活動,提高會診質(zhì)量和效率。

        (六)根據(jù)患兒病情及出院前狀況,制定出院后持續(xù)服務(wù)計(jì)劃、提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見,并與后續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(如:下級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、精神康復(fù)機(jī)構(gòu)等)建立聯(lián)系及合作關(guān)系,落實(shí)持續(xù)服務(wù)計(jì)劃。

        (七)出院時如果有多種抗精神病藥物聯(lián)合使用,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)闹刚骱驮u估記錄。

        (八)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        九、老年精神科診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、輔助護(hù)理人員等,按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。

        (二)由高級職稱醫(yī)師負(fù)責(zé)評價(jià)與核準(zhǔn)住院診療(檢查、藥物治療、心理行為治療等)計(jì)劃或方案的適宜性,并記入病歷。

        (三)根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照老年精神科臨床診療規(guī)范指導(dǎo)診療活動,規(guī)范地評估風(fēng)險(xiǎn)和療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。

        (四)創(chuàng)建符合老年精神病患者生理和心理特點(diǎn)的診療環(huán)境、設(shè)施,建設(shè)規(guī)范的老年病房、活動室、搶救室。

        (五)合理配置搶救設(shè)備。有創(chuàng)診療操作符合手術(shù)診療管理規(guī)定??赏瓿尚姆螐?fù)蘇、腰穿等技術(shù)操作。培訓(xùn)相關(guān)人員。

        (六)用制度與程序管理院內(nèi)、院外會診,對急重癥、疑難和合并有軀體疾病的患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合診療活動;有常見并發(fā)癥的預(yù)防規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防范程序及相關(guān)培訓(xùn)教育。

        (七)根據(jù)患者病情及出院前狀況,制定出院后持續(xù)服務(wù)計(jì)劃、提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見,并與后續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(如:下級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、精神康復(fù)機(jī)構(gòu)等)建立聯(lián)系及合作關(guān)系,落實(shí)持續(xù)服務(wù)計(jì)劃。

        (八)出院時如果有多種抗精神病藥物聯(lián)合使用,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)闹刚骱驮u估記錄。

        (九)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        十、臨床心理學(xué)(包括開放病區(qū))診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)對醫(yī)師、心理治療師、護(hù)理人員和心理測量技術(shù)人員實(shí)行資格、技術(shù)能力準(zhǔn)入管理;科室布局、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員配置符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床心理科門診基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求。

        (二)建立各崗位工作制度、服務(wù)規(guī)范,崗位職責(zé)完善,相關(guān)人員熟知并遵循診療規(guī)范提供同質(zhì)化服務(wù),規(guī)范書寫診療文件;出具心理測量報(bào)告及時、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。

        (三)有完善的開放病房管理和安全保障、知情同意、會診轉(zhuǎn)診制度,嚴(yán)格掌握收治和轉(zhuǎn)診適應(yīng)證。

        (四)運(yùn)用國內(nèi)外權(quán)威指南與有關(guān)循證醫(yī)學(xué)的證據(jù),結(jié)合現(xiàn)有醫(yī)療資源,制定與更新醫(yī)院臨床診療工作的指南或規(guī)范,培訓(xùn)相關(guān)人員,并在臨床診療工作遵照執(zhí)行。

        (五)為出院患者提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和心理健康指導(dǎo)意見及預(yù)約復(fù)診。

        (六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        十一、藥物依賴診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)具有經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事戒毒醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。有預(yù)防醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)暴露的工作方案和具體措施。

        (二)機(jī)構(gòu)人員配置滿足服務(wù)需要,由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)士按照制度、程序與病情評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。

        (三)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置滿足服務(wù)需要,具有供氧裝備、人工呼吸急救復(fù)蘇球、電動吸引器、必要的消毒設(shè)施、心電監(jiān)護(hù)儀、洗胃機(jī)、必備的搶救藥品和設(shè)施。

        (四)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事戒毒醫(yī)療3年以上工作經(jīng)歷,并應(yīng)具備相應(yīng)的心理衛(wèi)生專業(yè)知識。

        (五)封閉式管理的戒毒治療病區(qū)至少應(yīng)當(dāng)配備4名具有合法上崗資質(zhì)的保安人員。

        (六)有省級以上衛(wèi)生行政部門組織制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程,以及針對戒毒治療、麻醉藥品和精神藥品管理使用的規(guī)章制度。

        (七)對戒毒人員采取多種康復(fù)措施,包括心理康復(fù)、行為矯正、社會功能恢復(fù)等,并開展出院后的隨訪工作,監(jiān)測復(fù)吸率。

        (八)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        十二、公共精神衛(wèi)生服務(wù)管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)精神衛(wèi)生預(yù)防和社區(qū)防治服務(wù)技術(shù)管理和指導(dǎo)部門設(shè)置合理,崗位職責(zé)明確;設(shè)備設(shè)施和人員配置符合《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》并適應(yīng)當(dāng)?shù)亻_展公共精神衛(wèi)生服務(wù)工作的要求。

        (二)建立精神衛(wèi)生預(yù)防和社區(qū)防治工作質(zhì)量控制組織。有質(zhì)量控制方案和計(jì)劃;方案和計(jì)劃有定期評估和修正。

        (三)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),有專職或者兼職人員與社區(qū)連接,指導(dǎo)和協(xié)助對社區(qū)精神疾病患者的管理與治療。

        (四)有對社區(qū)服務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)的計(jì)劃、程序、標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)反饋,提出的意見及整改措施。

        (五)有社區(qū)精防人員培訓(xùn)計(jì)劃和家屬或患者健康教育計(jì)劃,并在防治工作中遵照執(zhí)行。

        (六)組建有社區(qū)應(yīng)急醫(yī)療處置組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或?yàn)?zāi)后心理援助和心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍,設(shè)立有應(yīng)急醫(yī)療處置專用電話。有及工作方案并定期開展演練。

        (七)有公共精神衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理制度(例會制度、信息報(bào)送制度、資料管理制度、質(zhì)量評估制度,持續(xù)改進(jìn)制度等),相關(guān)人員熟知并遵照執(zhí)行。

        十三、司法精神醫(yī)學(xué)服務(wù)管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)執(zhí)行司法鑒定相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。具有機(jī)構(gòu)和人員法定資質(zhì)。在登記核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)工作;有能力評價(jià)機(jī)制。

        (二)設(shè)備設(shè)施符合基本配置標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)和文書書寫符合司法部相關(guān)管理規(guī)范。

        (三)執(zhí)行精神疾病司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,實(shí)行質(zhì)量控制、定期質(zhì)量評價(jià)。

        (四)有完善的司法鑒定內(nèi)部管理制度、流程與持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的制度,有檢查、評估、責(zé)任追究和改進(jìn)措施。

        十四、藥事和藥物使用管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)醫(yī)院藥事管理工作和藥學(xué)部門設(shè)置以及人員配備符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求;建立與完善醫(yī)院藥事管理組織。

        (二)加強(qiáng)藥劑管理,規(guī)范采購、儲存、調(diào)劑,有效控制藥品質(zhì)量,保障藥品供應(yīng)。

        (三)執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點(diǎn)評,促進(jìn)合理用藥。

        (四)醫(yī)師、藥師按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》,優(yōu)先合理使用基本藥物,并有相應(yīng)監(jiān)督考評機(jī)制。

        (五)醫(yī)師、藥師、護(hù)理人員按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等要求,分級使用藥品,并有監(jiān)督機(jī)制。

        (六)有藥物安全性監(jiān)測管理制度,觀察用藥過程,監(jiān)測用藥效果,按照規(guī)定報(bào)告藥物不良反應(yīng),并將不良反應(yīng)記錄在病歷中。

        (七)配備臨床藥師,參與臨床藥物治療,提供用藥咨詢服務(wù),促進(jìn)合理用藥。

        (八)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,定期通報(bào)醫(yī)院藥物安全性與抗菌藥物耐藥性監(jiān)測的結(jié)果。

        十五、臨床檢驗(yàn)管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)臨床檢驗(yàn)部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,能夠提供24小時急診檢驗(yàn)服務(wù)。

        (二)有實(shí)驗(yàn)室安全程序、制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,遵照實(shí)施并記錄。

        (三)由具備臨床檢驗(yàn)專業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行檢驗(yàn)質(zhì)量控制活動,解讀檢驗(yàn)結(jié)果。

        (四)檢驗(yàn)報(bào)告及時、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。

        (五)有試劑與校準(zhǔn)品管理規(guī)定,保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確合法。

        (六)為臨床醫(yī)師提供合理使用實(shí)驗(yàn)室信息的服務(wù)。

        (七)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,開展室內(nèi)質(zhì)控、參加室間質(zhì)評,對床旁檢驗(yàn)項(xiàng)目按照規(guī)定進(jìn)行比對和質(zhì)量控制。

        十六、醫(yī)學(xué)影像管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)醫(yī)學(xué)影像(普通放射、CT、MRI、超聲、核素成像等)部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,提供24小時急診影像服務(wù)。

        (二)建立規(guī)章制度,落實(shí)崗位職責(zé),執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,提供規(guī)范服務(wù),保護(hù)患者隱私,實(shí)行質(zhì)量控制,定期進(jìn)行圖像質(zhì)量評價(jià)。

        (三)提供規(guī)范的醫(yī)學(xué)影像診斷報(bào)告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點(diǎn)病例隨訪與反饋制度。

        (四)有醫(yī)學(xué)影像設(shè)備定期檢測制度、環(huán)境保護(hù)、受檢者防護(hù)及工作人員職業(yè)健康防護(hù)等相關(guān)制度,遵照實(shí)施并記錄。

        (五)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展質(zhì)量控制活動,并有記錄。

        十七、醫(yī)院感染管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)有醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務(wù)及臨床工作相匹配。

        (二)開展醫(yī)院感染防控知識的培訓(xùn)與教育。

        (三)按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群與高危險(xiǎn)因素,采用監(jiān)控指標(biāo)管理,控制并降低醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,實(shí)施依從性監(jiān)管與改進(jìn)活動。

        (五)有多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,實(shí)施監(jiān)管與改進(jìn)活動。

        (六)應(yīng)用感染管理信息與指標(biāo),指導(dǎo)臨床合理使用抗菌藥物。

        (七)消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務(wù)人員能夠獲得并正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒與防護(hù)用品;重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的管理符合要求。

        (八)醫(yī)院感染管理組織要監(jiān)測醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢;根據(jù)醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)院感染發(fā)病率和(或)患病率及其變化趨勢改進(jìn)診療流程;將醫(yī)院感染情況與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較;定期通報(bào)醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。

        十八、臨床營養(yǎng)管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)營養(yǎng)科具備與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)施和人員條件。由有資質(zhì)的人員從事臨床營養(yǎng)工作,執(zhí)行《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)。

        (二)有“住院患者的各類膳食的適應(yīng)證和膳食應(yīng)用原則”,為住院患者提供適合其治療需要的膳食。

        (三)對住院患者實(shí)施營養(yǎng)評價(jià),接受特殊、疑難、危重患者的營養(yǎng)會診,提供各類營養(yǎng)不良/營養(yǎng)失衡患者的營養(yǎng)支持方案,按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求進(jìn)行記錄。

        (四)開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育服務(wù),在出院時提供膳食營養(yǎng)指導(dǎo);為臨床醫(yī)護(hù)人員提供臨床營養(yǎng)學(xué)信息;聽取并征求患者及其家屬意見。

        (五)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)患者全程營養(yǎng)診療服務(wù)的監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        十九、其他特殊診療管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)為患者提供滿足臨床診療需求的其他特殊診療服務(wù)項(xiàng)目符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求。

        (二)由被授權(quán)的、具備法定資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施其他特殊診療服務(wù)。

        (三)由具備專業(yè)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具診斷報(bào)告,解讀檢查結(jié)果,評估治療效果等;建立質(zhì)量管理與患者安全相關(guān)制度,并進(jìn)行質(zhì)量控制活動。

        (四)符合環(huán)境保護(hù)、醫(yī)院感染管理規(guī)范的要求。

        (五)開展有風(fēng)險(xiǎn)的治療,必須具有防范和處理預(yù)案,必要的搶救器械及設(shè)備,有備用電源保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        (六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)患者診療服務(wù)的監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        注:本節(jié)適用于腦電圖檢查室、肌電圖檢查室、心電圖檢查室、內(nèi)窺鏡檢查室、無抽搐電休克(MECT)治療室、重復(fù)經(jīng)顱磁刺激(rTMS)治療室等特殊檢查和治療部門。

        二十、病歷(案)管理與持續(xù)改進(jìn)

        (一)病歷(案)管理符合《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《病歷書寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范。

        (二)為每一位在門診、急診、住院患者書寫符合《病歷書寫基本規(guī)范》要求的病歷,按照現(xiàn)行規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。

        (三)加強(qiáng)安全管理,保護(hù)病案及信息的安全。

        (四)有病歷書寫質(zhì)量的評估機(jī)制,定期提供質(zhì)量評估報(bào)告。

        (五)采用衛(wèi)生部發(fā)布的疾病分類ICD-10對出院病案進(jìn)行分類編碼,建立科學(xué)的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。

        (六)嚴(yán)格執(zhí)行借閱、復(fù)印或復(fù)制病歷資料制度,防止丟失、損毀、篡改、非法借閱、使用和患者隱私的泄露。

        (七)推進(jìn)電子病歷,電子病歷符合《電子病歷基本規(guī)范》。

        第五章  護(hù)理管理與質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

        一、護(hù)理管理組織體系

        (一)院領(lǐng)導(dǎo)履行對護(hù)理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對護(hù)理工作實(shí)施目標(biāo)管理,協(xié)調(diào)與落實(shí)全院各部門對護(hù)理工作的支持,具體措施落實(shí)到位。

        (二)根據(jù)醫(yī)院的功能任務(wù)建立完善的護(hù)理管理組織體系,逐步建立護(hù)理垂直管理體系,按照《護(hù)士條例》的規(guī)定,實(shí)施護(hù)理管理工作。

        (三)根據(jù)分級護(hù)理的原則和要求,落實(shí)責(zé)任制,明確臨床護(hù)理內(nèi)涵及工作規(guī)范,對患者提供全面、全程的責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)。

        (四)實(shí)行護(hù)理目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位職責(zé)明確,落實(shí)護(hù)理常規(guī)、操作規(guī)程等,有相應(yīng)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)制。

        二、護(hù)理人力資源管理

        (一)有護(hù)理人員管理規(guī)定、崗位職責(zé)、崗位技術(shù)能力要求和工作標(biāo)準(zhǔn),同工同酬。

        (二)護(hù)理人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務(wù)一致,有護(hù)理單元護(hù)理人員的配置原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源的預(yù)案。

        (三)以臨床護(hù)理工作量為基礎(chǔ),根據(jù)收住患者特點(diǎn)、護(hù)理等級比例、床位使用率對護(hù)理人力資源實(shí)行彈性調(diào)配。

        (四)建立基于護(hù)理工作量、質(zhì)量、患者滿意度并結(jié)合護(hù)理難度、技術(shù)要求等要素的績效考核制度,并將考核結(jié)果與護(hù)理人員的評優(yōu)、晉升、薪酬分配相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)得,多勞多得,調(diào)動護(hù)理人員積極性。

        (五)有護(hù)理人員在職繼續(xù)教育計(jì)劃、保障措施到位,并有實(shí)施記錄。

        三、臨床護(hù)理質(zhì)量管理與改進(jìn)

        (一)根據(jù)精神科分級護(hù)理的原則和要求,實(shí)施護(hù)理措施,有護(hù)理質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有質(zhì)量可追溯機(jī)制。

        (二)依據(jù)《護(hù)士條例》、《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則》、《臨床護(hù)理實(shí)踐指南(2011版)》規(guī)范護(hù)理行為,保障護(hù)理質(zhì)量。

        (三)貫徹落實(shí)精神科護(hù)理核心制度,制定并完善護(hù)理工作規(guī)范、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)病房安全管理,密切觀察患者病情變化。按照《病歷書寫基本規(guī)范》書寫護(hù)理文件。

        (四)建立護(hù)理查房、護(hù)理會診和護(hù)理病例討論制度。臨床護(hù)理人員護(hù)理患者實(shí)行責(zé)任制和整體護(hù)理,與患者溝通交流,為患者提供連續(xù)、全面和全程的責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)。

        (五)體現(xiàn)人性化服務(wù),落實(shí)患者知情同意與隱私保護(hù),為患者提供心理護(hù)理、康復(fù)和健康指導(dǎo)以及安全的病房環(huán)境。

        (六)有危重患者、被約束隔離患者護(hù)理常規(guī),密切觀察患者的生命體征和病情變化,護(hù)理措施到位,患者安全措施有效,記錄規(guī)范。

        (七)遵照醫(yī)囑為無抽搐電休克治療等特殊治療患者提供符合規(guī)范的術(shù)前和術(shù)后護(hù)理。

        (八)遵照醫(yī)囑為患者提供符合規(guī)范的治療、用藥等護(hù)理措施,及時觀察、了解患者用藥和治療服務(wù)的反應(yīng)。

        (九)制定宣教制度和精神科標(biāo)準(zhǔn)健康教育計(jì)劃,包括恢復(fù)期康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃,體現(xiàn)在患者入院、住院、出院各個環(huán)節(jié)中。做好患者的組織管理,豐富患者的住院生活。

        (十)保障儀器、設(shè)備和搶救物品的有效使用。

        四、護(hù)理安全管理

        (一)有護(hù)理質(zhì)量與安全管理組織,職責(zé)明確,有監(jiān)管措施。

        (二)有主動報(bào)告護(hù)理安全(不良)事件與隱患信息的制度和處理流程,護(hù)理部有專人監(jiān)督和保證落實(shí)。有護(hù)理不良事件的成因分析及改進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)措施到位。

        (三)有針對精神疾病和患者需要的防護(hù)設(shè)備、約束保護(hù)措施,有防范護(hù)理不良事件發(fā)生的制度/規(guī)范、措施并落實(shí)。

        (四)根據(jù)醫(yī)囑,對不同患者(不合作、拒絕進(jìn)食、拒絕服藥或治療、自殺、傷人等)實(shí)施約束(如約束帶)等保護(hù)措施,加強(qiáng)巡視、注意更換體位、填寫約束保護(hù)記錄;對拒食或防噎食患者采用飲食護(hù)理措施以保證能量供給。

        (五)有高風(fēng)險(xiǎn)患者(如自殺自傷、沖動毀物、傷人、外走、跌倒等)以及跌倒/墜床、壓瘡、管路滑脫、用藥錯誤等護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)評估制度和防范措施。

        (六)有病房安全管理制度與巡視制度。按照患者病情、護(hù)理級別定時進(jìn)行病房巡視與巡檢工作并做好記錄。

        (七)有臨床護(hù)理技術(shù)操作常見并發(fā)癥的預(yù)防與處理規(guī)范。

        (八)有精神科緊急意外情況的應(yīng)急預(yù)案和處理流程,有培訓(xùn)與演練。

        五、特殊護(hù)理單元質(zhì)量管理與監(jiān)測

        (一)有無抽搐電休克治療科(室)護(hù)理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護(hù)理部有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。

        (二)有消毒供應(yīng)中心(室)護(hù)理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護(hù)理部和醫(yī)院感染科有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。

        (三)有住院病區(qū)內(nèi)一級和三級護(hù)理單元質(zhì)量與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護(hù)理部有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。

        第六章  醫(yī)院管理

        一、依法執(zhí)業(yè)

        (一)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,無院中院。

        (二)在國家醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范的框架內(nèi)開展診療活動。

        (三)由具備資質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為患者提供診療服務(wù),不超范圍執(zhí)業(yè)。

        (四)按照規(guī)定申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、發(fā)布醫(yī)療廣告。

        (五)有完整的醫(yī)院管理的規(guī)章制度和崗位職責(zé),并能及時修訂完善,職工熟悉本崗位職責(zé)及相關(guān)規(guī)章制度。

        二、明確管理職責(zé)與決策執(zhí)行機(jī)制,實(shí)行管理問責(zé)制

        (一)建立醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制,實(shí)施院長負(fù)責(zé)制,對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。

        (二)醫(yī)院管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,各級管理人員有明確的崗位職責(zé)和決策執(zhí)行機(jī)制,履行職責(zé),實(shí)行管理問責(zé)制。

        (三)各科室、部門責(zé)任明確,院長定期召開聯(lián)席會議、履行協(xié)調(diào)職能。

        (四)管理人員了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,參加管理知識教育與技能的培訓(xùn)。

        (五)建立醫(yī)院運(yùn)行基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,保障信息準(zhǔn)確、可追溯。

        三、依據(jù)醫(yī)院的功能任務(wù),確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃

        (一)醫(yī)院的功能與任務(wù),符合本區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。

        (二)制定醫(yī)院中長期規(guī)劃與年度計(jì)劃,醫(yī)院規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針與策略,與醫(yī)院的功能任務(wù)相一致。

        (三)有科學(xué)的醫(yī)院總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),醫(yī)院建筑符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)范,滿足規(guī)模適宜、功能完善、布局合理、流程科學(xué)、環(huán)保節(jié)能、安全運(yùn)行的要求。

        四、人力資源管理

        (一)建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度,人力資源配置符合醫(yī)院功能任務(wù)和管理的需要。

        (二)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的認(rèn)定、聘用、考核、評價(jià)管理體系,建立專業(yè)技術(shù)檔案。

        (三)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)教育和梯隊(duì)建設(shè)制度并組織實(shí)施。

        (四)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),有學(xué)科帶頭人選拔與激勵機(jī)制。

        (五)有與開展公共精神衛(wèi)生服務(wù)相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃和培養(yǎng)措施并組織實(shí)施。

        (六)貫徹與執(zhí)行《勞動法》等國家法律法規(guī)的要求,建立與完善職業(yè)安全防護(hù)與傷害的措施、應(yīng)急預(yù)案、處理與改進(jìn)的制度,上崗前有職業(yè)安全防護(hù)教育。

        五、信息與圖書管理

        (一)有以院長為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有負(fù)責(zé)信息管理的專職機(jī)構(gòu),建立各部門間的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂信息化發(fā)展規(guī)劃,有與信息化建設(shè)配套的相關(guān)管理制度。

        (二)醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地采集、存儲、傳遞、處理相關(guān)的信息,為醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務(wù)提供包括決策支持在內(nèi)的技術(shù)支撐

        (三)醫(yī)院信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間通過集成實(shí)現(xiàn)信息的交互與共享;符合國家及衛(wèi)生部相關(guān)的衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;按照政府的要求,支持衛(wèi)生信息的區(qū)域共享和交換。

        (四)實(shí)施國家信息安全等級保護(hù)制度,實(shí)行信息系統(tǒng)操作權(quán)限分級管理,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,保護(hù)患者隱私。推動系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范化管理,落實(shí)突發(fā)事件響應(yīng)機(jī)制,保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

        (五)有針對信息化的資金和人力資源保障。信息專業(yè)技術(shù)人員的能力和梯隊(duì),應(yīng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理的需要相匹配。

        (六)根據(jù)臨床、教學(xué)、科研、精神衛(wèi)生管理和醫(yī)院管理的需要,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地收集國內(nèi)外各種醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的文獻(xiàn),開展多層次多種方式的讀者服務(wù)工作,提高信息資源的利用率。

        六、財(cái)務(wù)與價(jià)格管理

        (一)執(zhí)行《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)法律法規(guī),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、人員配置到位,財(cái)務(wù)管理體制、經(jīng)濟(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)制度健全,財(cái)務(wù)管理部門集中統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)活動。

        (二)有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和程序,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度和責(zé)任追究制度。有條件的醫(yī)院應(yīng)實(shí)行總會計(jì)師制。

        (三)實(shí)行成本核算,降低運(yùn)行成本??刂漆t(yī)院債務(wù)規(guī)模,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益。

        (四)全面落實(shí)價(jià)格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。

        (五)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及政府采購相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行藥品、高值耗材集中采購制度和相關(guān)價(jià)格政策。

        (六)建立與完善醫(yī)院內(nèi)部控制,實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)制度,有工作制度與計(jì)劃,對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行定期評價(jià)與監(jiān)控,審計(jì)結(jié)果對院長負(fù)責(zé)。

        (七)按照《預(yù)算法》和財(cái)政部門、主管部門關(guān)于預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算管理、監(jiān)督和績效考評。

        (八)內(nèi)部收入分配情況,以綜合績效考核為依據(jù),突出服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量,個人分配不得與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。

        七、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理

        (一)執(zhí)行《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》,尊重、關(guān)愛患者,主動、熱情、周到、文明為患者服務(wù),嚴(yán)禁推諉、拒診患者。

        (二)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的制度、獎懲措施并認(rèn)真落實(shí)。

        (三)有制度與相關(guān)措施對醫(yī)院及其工作人員不得通過職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的情況進(jìn)行監(jiān)控與約束。

        (四)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。逐步建立起以病人需求為導(dǎo)向的、根植于本院理念并不斷物化的特色價(jià)值趨向、行為標(biāo)準(zhǔn)。

        八、后勤保障管理

        (一)有后勤保障管理組織、規(guī)章制度與人員崗位職責(zé)。后勤保障服務(wù)能夠堅(jiān)持“以患者為中心,為醫(yī)院職工服務(wù)”的理念,滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要。

        (二)水、電、氣、物資供應(yīng)等后勤保障滿足醫(yī)院運(yùn)行需要。嚴(yán)格控制與降低能源消耗,有具體可行的措施與控制指標(biāo)。

        (三)為員工提供餐飲服務(wù),為患者提供營養(yǎng)膳食指導(dǎo),提供營養(yǎng)配餐和治療飲食,滿足患者治療需要,保障飲食衛(wèi)生安全。

        (四)有健全的醫(yī)療廢物管理制度。醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫存、轉(zhuǎn)移、登記造冊和操作人員職業(yè)防護(hù)等符合規(guī)范;污水管理和處置符合規(guī)定。

        (五)安全保衛(wèi)組織健全,制度完善,人員、設(shè)備、設(shè)施要求符合規(guī)范。

        (六)安全保衛(wèi)設(shè)備設(shè)施完好,重點(diǎn)環(huán)境、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控室符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

        (七)醫(yī)院消防系統(tǒng)管理符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有定期演練;滅火器材、壓力容器、電梯等設(shè)備按期年檢。

        (八)后勤相關(guān)技術(shù)人員持證上崗,按照技術(shù)操作規(guī)程工作。

        (九)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生符合愛國衛(wèi)生運(yùn)動和無煙醫(yī)院的相關(guān)要求,美化、硬化、綠化達(dá)到醫(yī)院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,為患者提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

        (十)對外包服務(wù)質(zhì)量與安全實(shí)施監(jiān)督管理。

        九、醫(yī)學(xué)裝備管理

        (一)醫(yī)學(xué)裝備管理符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門規(guī)章、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)的要求,按照法律、法規(guī)使用和管理醫(yī)用含源儀器(裝置)。

        (二)有醫(yī)學(xué)裝備管理部門,有人員崗位職責(zé)和工作制度,有設(shè)備論證、采購、使用、保養(yǎng)、維修、更新和資產(chǎn)處置制度與措施。

        (三)按照《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》,加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理,優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜的醫(yī)療設(shè)備;相關(guān)大型設(shè)備的使用人員持證上崗,應(yīng)當(dāng)有社會效益、臨床使用效果、應(yīng)用質(zhì)量功能開發(fā)程序等分析。

        (四)開展醫(yī)療器械臨床使用安全控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作,建立醫(yī)療器械臨床使用安全事件監(jiān)測與報(bào)告制度,定期對醫(yī)療器械使用安全情況進(jìn)行考核和評估。

        (五)有醫(yī)療儀器設(shè)備使用人員的操作培訓(xùn),為醫(yī)療器械臨床合理使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。

        (六)有保障設(shè)備處于完好狀態(tài)的制度與規(guī)范,對用于急救、生命支持系統(tǒng)儀器設(shè)備要始終保持在待用狀態(tài),建立全院應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。

        (七)加強(qiáng)醫(yī)用高值耗材(包括植入類耗材)和一次性使用無菌器械和低值耗材的采購記錄、溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄、不良事件監(jiān)測與報(bào)告的管理。

        (八)科主任、工程師與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,定期通報(bào)醫(yī)療器械臨床使用安全與風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測的結(jié)果。

        十、院務(wù)公開管理

        (一)按照《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)向社會及患者(或患者家屬、監(jiān)護(hù)人)公開信息。

        (二)按照國家有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)院內(nèi)部開展院務(wù)公開工作。

        (三)動員廣大職工充分行使民主權(quán)力,積極參與院務(wù)公開。

        十一、醫(yī)院社會評價(jià)

        (一)醫(yī)院定期收集院內(nèi)、外對醫(yī)院服務(wù)的意見和建議,并以此為動力,改進(jìn)工作,持續(xù)提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量

        (二)按照患者的服務(wù)流程,社會對其要求滿足程度的感受,設(shè)計(jì)與確定醫(yī)院社會滿意度測評指標(biāo)體系,實(shí)施社會評價(jià)活動。

        (三)建立社會評價(jià)的質(zhì)量控制體系與數(shù)據(jù)庫,以確保社會評價(jià)結(jié)果的客觀公正。

        第七章  日常統(tǒng)計(jì)學(xué)評價(jià)指標(biāo)

        一、醫(yī)院運(yùn)行基本監(jiān)測指標(biāo)

        (一)資源配置

        1.實(shí)際開放床位、急診留觀床位、應(yīng)急擴(kuò)展床位數(shù)。

        2.全院員工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(其中:醫(yī)師數(shù)、專/兼職心理治療師數(shù)、醫(yī)療社會工作者數(shù)、護(hù)理人員數(shù)、醫(yī)技人數(shù))。

        3.醫(yī)院醫(yī)用建筑面積。

        (二)工作負(fù)荷

        1.年門診人次、年急診人次、留觀人次。

        2.年住院患者入院、出院例數(shù),出院患者實(shí)際占用總床日。

        3.年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)公共精神衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)/督導(dǎo)人次。

        4.年培訓(xùn)綜合醫(yī)院醫(yī)師及下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的項(xiàng)目數(shù)、受訓(xùn)人次。

        5.年納入重性精神疾病管理治療,建立健康檔案的患者人數(shù)。

        (三)治療質(zhì)量

        1.入出院診斷符合率。

        2.住院治愈好轉(zhuǎn)率。

        3.住院患者搶救例數(shù)、死亡例數(shù)占同期住院人次的比率。

        (四)工作效率

        1.出院患者平均住院日。

        2.平均每張床位工作日。

        3.床位使用率%。

        4.床位周轉(zhuǎn)次數(shù)。

        (五)患者負(fù)擔(dān)

        1.每門診人次費(fèi)用(元),其中藥費(fèi)(元)。

        2.每住院人次費(fèi)用(元),其中藥費(fèi)(元)。

        (六)資產(chǎn)運(yùn)營

        1.流動比率、速動比率。

        2.醫(yī)療收入/百元固定資產(chǎn)。

        3.業(yè)務(wù)支出/百元業(yè)務(wù)收入。

        4.人員經(jīng)費(fèi)支出/百元業(yè)務(wù)收入

        5.資產(chǎn)負(fù)債率。

        6.固定資產(chǎn)總值。

        7.醫(yī)療收入中藥品收入、醫(yī)用材料收入比率。

        (七)科研成果(評審前五年)

        1.國內(nèi)論文數(shù)ISSN、國內(nèi)論文數(shù)及被引用數(shù)次(以中國科技核心期刊發(fā)布信息為準(zhǔn))、SCI收錄論文數(shù)/每百張開放床位。

        2.承擔(dān)與完成國家、省市級科研課題數(shù)/每百張開放床位。

        3.獲得國家、省市級科研基金額度/每百張開放床位。

        二、住院患者醫(yī)療質(zhì)量與安全監(jiān)測指標(biāo)

        (一)住院重點(diǎn)疾?。嚎偫龜?shù)、死亡例數(shù)、平均住院日與平均住院費(fèi)用。

        1.阿爾茨海默氏病性癡呆ICD-10:F00

        2.使用酒精所致的精神和行為障礙ICD-10:F10

        3.精神分裂癥ICD-10:F20

        4.雙相情感障礙ICD-10:F31

        5.抑郁癥ICD-10:F32-F33

        6.焦慮障礙ICD-10:F40-F41

        7.強(qiáng)迫性障礙ICD-10:F42

        8.嚴(yán)重應(yīng)激反應(yīng)ICD-10:F43

        9.軀體形式障礙ICD-10:F45

        10.兒童孤獨(dú)癥ICD-10:F84.0

        (二)住院患者安全和權(quán)益保障類指標(biāo)

        1.入院時完成攻擊、自傷和自殺風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)濫用、不良生活事件等評估率。

        2.患者壓瘡發(fā)生率及嚴(yán)重程度。

        3.跌倒/墜床發(fā)生率及傷害嚴(yán)重程度。

        4.燙傷發(fā)生率及傷害嚴(yán)重程度。

        5.噎食窒息發(fā)生率及傷害嚴(yán)重程度。

        6.自殺、自傷發(fā)生率及傷害嚴(yán)重程度。

        7.傷人、毀物發(fā)生率及傷害嚴(yán)重程度。

        8.擅自離院發(fā)生率。

        9.住院期間約束和隔離措施使用率。

        10.出院前完成社會功能評估例數(shù)

        11.出院后持續(xù)服務(wù)計(jì)劃制定率、實(shí)施率。

        三、合理用藥監(jiān)測指標(biāo)

        (一)醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種,

        (二)接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%;

        (三)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%

        (四)門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%

        (五)抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭控制在40DDD以下

        (六)藥費(fèi)收入占醫(yī)療總收入比重

        (七)出院時多種抗精神病藥物聯(lián)合使用率。


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