各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

　　為貫徹落實中共中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的有關要求，推動各地完善重性精神疾病防治網(wǎng)絡，落實患者救治與管理任務，根據(jù)《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要（2008－2015年）》和《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范（2012年版）》，我部制定了《重性精神疾病管理治療工作考核評估方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)生部辦公廳

2012年7月6日

重性精神疾病管理治療工作考核評估方案 

　　一、考評目的

　　貫徹落實中共中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的有關要求，推動各地認真實施《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范（2012版）》，加快重性精神疾病防治網(wǎng)絡建設，推動政策制訂與出臺，切實掌握重性精神疾病患者信息，落實患者救治、管理、服務措施與任務。全面掌握與評估工作進展情況，總結和推廣工作中的好做法與經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。

　　二、考評原則

　　堅持屬地管理、分級考評，行政管理與業(yè)務管理并重，?？茩C構與基層機構并重，患者救治與管理并重，工作覆蓋面與工作質(zhì)量并重等原則。

　　三、考評依據(jù)

　　（一）中共中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的有關要求。

　?。ǘ┤珖裥l(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要（2008-2015年）。

　?。ㄈ┚裥l(wèi)生防治體系建設與發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄋ模┲匦跃窦膊」芾碇委煿ぷ饕?guī)范（2012年版）。

　　（五）國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）

　?。﹪抑匦跃窦膊』緮?shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)管理規(guī)范（試行）。

　　四、考評內(nèi)容

　?。ㄒ唬┬姓芾?。包括體系建設、組織管理、經(jīng)費管理與使用、督導與考核等方面的情況。

　?。ǘI(yè)務管理。

　　1.精神衛(wèi)生防治技術管理機構（以下簡稱精防機構）。包括健全精神衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、精神衛(wèi)生服務組織管理、經(jīng)費管理與使用、人員培訓、技術指導等方面的情況。

　　2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）。包括組織管理、患者信息管理、隨訪評估、分類干預、健康體檢等。

　?。ㄈ┕ぷ餍Ч荚u。包括重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡覆蓋率、患者檢出率、檢出患者管理率、患者規(guī)范管理率、病情穩(wěn)定率、輕度滋事率、肇事肇禍率、人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率等。其中，患者檢出率、檢出患者管理率、患者規(guī)范管理率和病情穩(wěn)定率的考核以國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

　　五、考評對象

　　考評對象包括衛(wèi)生行政部門、精防機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。其中，考評標準中“業(yè)務管理-精防機構”適用于省、市兩級精防機構，縣級精防機構參照執(zhí)行。

　　六、考評方法

　　現(xiàn)場考核采取聽取匯報、訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話詢問和入戶核查等方式進行。

　　衛(wèi)生部在對相關省（區(qū)、市）進行考評時，隨機抽取2－3個地市，每個地市內(nèi)隨機抽取1－2個縣區(qū)進行考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構采取隨機抽樣的方式進行考核,同類機構分數(shù)取平均值。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核應當與國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作相銜接，避免重復考核。

　　七、組織實施

　?。ㄒ唬┦〖壙荚u。省級衛(wèi)生行政部門組織對轄區(qū)內(nèi)相關市（地、州）重性精神疾病管理治療工作進行考核，每年接受考評的市（地、州）數(shù)量根據(jù)工作需要確定，但不應低于轄區(qū)內(nèi)市（地、州）總數(shù)的1/3?？荚u時間由省級衛(wèi)生行政部門自行確定。每年2月28日前，應將上一年度考評情況書面報送衛(wèi)生部疾控局?？荚u結果應通過適當方式予以公布，并作為各級綜治委對下一級黨委、政府進行考核的重要依據(jù)。

　　各市（地、州）按照省級衛(wèi)生行政部門相關要求，對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）進行考評。

　?。ǘ﹪壹壙荚u。衛(wèi)生部組織對各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團進行考核。每年考評的?。▍^(qū)、市）數(shù)量不低于5個。在對相關?。▍^(qū)、市）進行考評時，將隨機抽取部分市（地、州）及相關機構進行考核?？荚u結果將通過相關簡報予以公布，對于工作進展慢、考評結果差的?。▍^(qū)、市），將予以通報，相關結果將報中央綜治辦作為對各省（區(qū)、市）黨委、政府社會管理考核工作的重要依據(jù)。

　?。ㄈ└骷壘裥l(wèi)生防治技術管理機構要協(xié)助同級衛(wèi)生行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)的考評工作。